日前，國家發展改革委財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）的通知。文件提出，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。

《若干措施》提出了三個方向的措施。值得一提的是，在加大設備更新支持力度中提及，提高農業機械報廢更新補貼標準，單臺報廢補貼最高達6萬元。

東吳證券在研報中認為，我國農機保有量大，老舊破小農機占比高，換新政策推動開啟新一輪農機替換周期。而這也或有望利好吉峰科技等農機產業鏈龍頭企業。在《若干措施》發布的第二日（7月26日），包括吉峰科技在內的不少農機概念股漲幅明顯，多只個股漲停。

農機行業或迎替換熱潮

《若干措施》提出，聚焦保障糧食和重要農產品穩定安全供給，提高農民和農業生產經營組織報廢更新老舊農機積極性，在《關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的通知》基礎上，提出三類產品報廢補貼額更新。

報廢20馬力以下的拖拉機，單臺最高報廢補貼額由1000元提高到1500元；報廢聯合收割機、播種機等并新購置同種類機具，在現行補貼標準基礎上，按不超過50%提高報廢補貼標準；報廢并更新購置采棉機，單臺最高報廢補貼額由3萬元提高到6萬元。

另外，《若干措施》提出，各地區可結合實際自行確定新增不超過6個農機種類納入補貼范圍，并按現有規定測算確定補貼標準。

這是繼3月后國家相關部門再次出臺政策推動農業機械以舊換新，為政策落地指出了更為明確的方向和要求。今年3月，《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》出臺，提出要持續實施農機報廢更新補貼政策，扎實推進老舊農機報廢更新，加快農業機械結構調整。

“我國農機保有量大，老舊破小農機占比高，換新政策推動開啟新一輪農機替換周期。”東吳證券在研報中指出。

根據全國農業機械化發展統計公報數據顯示，截至2023年，我國農業綜合機械化率達73.11%，全國各類農機保有量超過2億臺套，總動力達11.06億千瓦。盡管目前我國農業機械化率已經達到較高水平，但由于缺乏強制報廢機制以及農民替換意愿薄弱，農機市場充斥大量老舊破小農機，這一產能結構一定程度制約了農業機械化發展。

由此，東吳證券認為，此次《通知》大幅上調部分農機品類補貼標準，預示著未來老舊破小農機報廢換新補貼力度將逐步加大，或將開啟新一輪農機替換熱潮。

吉峰科技等農機產業鏈龍頭企業迎來機遇

業內人士認為，在政策的推動下，隨著新一輪農機替換熱潮或將來臨，吉峰科技等農機產業鏈龍頭企業也將迎來發展新機遇。

以吉峰科技為例，其是目前A股唯一一家農機連鎖流通類上市公司。截至去年末，公司共有直營店100余家，覆蓋全國20個省（自治區、直轄市）。同時，吉峰科技與國內外領先農機制造商建立了長期合作關系。截至去年末，公司已取得近兩百個農機品牌制造商的經銷授權，經銷農機涵蓋耕、種、收、儲、管、后加工等各品類。

廣闊的國內零售網絡覆蓋、領先的銷售規模以及極強的售后服務能力，使得吉峰科技在農業機械行業以舊換新的熱潮中占據先發優勢，或將成為客戶的優選。

與此同時，近年來吉峰科技開始向產業鏈上游制造端邁進，并提出了“一體兩翼”的新戰略架構，目標是在未來成為鏈接上游專精特新農機制造與下游農機銷售渠道的農機產業鏈平臺公司。

“一體”是指高端特色農機制造板塊，目前主要是指吉峰科技的控股子公司吉林省康達農業機械有限公司（以下簡稱吉林康達），其主要研發生產制造免耕指夾式精量施肥播種機、免耕氣吸、氣吹式精量施肥播種機、多功能精密播種機等產品。

值得注意的是，一方面，吉林康達的優勢產品播種機也正是《若干措施》中提高報廢更新補貼標準的一個農業機械種類。這也意味著吉林康達的未來業績更將充滿想象力，也將持續為吉峰科技貢獻業績。

另一方面，高端化產品也是農機產品以舊換新政策重點扶持的產品。中國農業機械流通協會會長范建華曾表示，農機以舊換新也將加速淘汰落后農機，促進大型、高端、智能、綠色農機推廣應用，進一步優化農機裝備結構，提升作業效率和作業質量。

據悉，吉峰科技正在全國范圍內考察上游涉及高端特色農機、核心零部件以及高端農具的智能制造項目，為下一步產業鏈整合儲備項目資源。